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《关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策手段(试行)》政策解析

   日期:2022-04-25     来源:www.shangxiaozi.com    作者:新商盟    浏览:746    评论:0    
核心提示:为加大电子烟等新型烟草制品监管,2021年11月十日,《国务院关于修改的决定》正式公布实行,2022年3月11日《电子烟管理方式》正式发布。

为加大电子烟等新型烟草制品监管,2021年11月十日,《国务院关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》正式公布实行,2022年3月11日《电子烟管理方法》正式发布。为进一步规范产业秩序,促进电子烟产业法治化、规范化,烟草局拟定了《关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策手段》》)。现就有关状况解析说明如下:

1、《若干政策手段》的拟定背景和过程

电子烟是一种新型烟草制品。经过十多年迅速进步,国内已成为全球电子烟产业链中要紧的生产制造基地。因为存在监管空白,近年来电子烟产业盲目进步、电子烟生产无标准可循、电子烟商品无水平保障、电子烟市场无序角逐,对买家利益、未成年人身心健康和产业链安全稳定构成巨大风险。

为深入贯彻落实党中央、国务院部署,解决电子烟市场与产业存在的突出问题,促进平稳有序规范,烟草局在充分研究评估基础上,结合电子烟产业进步阶段和市场近况,根据《方法》有关规定,研究拟定了《若干政策手段》。

2、《若干政策手段》的主要内容

《若干政策手段》以规范电子烟产业秩序、保护人民健康安全、加大烟草控制为主线,重点解决产业无序进步,商品水平参差不齐,市场无序角逐等问题,包含政策目的、产业布局、供需管理、投筹资管理、市场体系、市场监管、水平安全、技术革新、保障手段等九章四十一条。

主要内容为:一是优化电子烟产业布局,推进电子烟产能向具备比较优势的区域和企业适度集中;统筹考虑产业基础、资源借助效率、市场需要等原因合理确定电子烟生产、批发和零售等业务布局。二是加大电子烟供需管理,科学合理确定产销规模,规范生产经营秩序。三是落实投筹资管理需要,明确电子烟限制进步的产业定位,在固定资产投资、外商投资和企业筹资方面依法推行审查,预防电子烟产业无序扩张。四是构建公平角逐市场体系,统一市场准入规则,打造电子烟买卖管理平台,完善价格和税收政策,提升资源配置效率。五是构建市场监管体系,加大对电子烟产业全步骤监管,切实提升监管效能。六是加大水平安全管理,提升电子烟商品水平水平,保障买家利益。

链接:关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策手段

 
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